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打造智慧环卫的“思”与“效”

摘要:以昌邑打造“智慧环卫”、提高环卫管理水平为例,探索新形势下环卫管理工作的新思路和新方法,从思入手,以效服众,摆脱环卫管理模式落后、科技含量低的旧状,为环卫管理注入新的血液,为环卫管理工作开辟一条全新的高科技之路,为智慧城市建设贡献力量。

关键词:智慧环卫、管理模式、效率、质量

  一、“思”—环卫管理的现状

  1、管理模式落后单一。在未启动智慧环卫建设前,环卫管理基?#26087;?#38752;人现场管理,城区一个队长管理十几个保洁?#20445;?#20892;村一个管理人员管理十五个村庄,层层管理不仅效率慢,且漏洞大,无法全面监管。

  2、环卫监管不到位。单一管理造成管理人员对作业信息掌握不全面,对许多作业动态及违规现象无法知晓,?#34892;┩环?#20107;件无法及时掌握,处理效率低下。

  3、环卫作业存在较多问题。作业车辆存在违法违规现象,随意倾倒垃圾、不按轨迹行驶等;车辆迟到早退现象多,虚报多报工作量;油耗无从计算,预算失控;公车私用现象普遍存在、社会负面影响大,工作质量与效率低。

  二、“做”—昌邑“智慧环卫”建设的做法

  早在2009年,昌邑市环卫局就以敏锐与独特的眼光,坚持走科技强环卫之路,创新城乡环境卫生管理理念、模式与手段,以对?#19981;PS、监控设备、电子标签等为依托,建立数字化管理调度平台,全力解决环卫管理过程中遇到的问题,加强对城乡道路保洁、垃圾清运人员及车辆等监管,提高了城乡环境卫生管理水平。

  今年来,随着智慧城市的建设,昌邑市环卫局审时度势,加大?#24335;?#21644;科技投入,依?#24418;?#32852;网技术与移动互联网技术,加快“智慧环卫”的建设步伐:在原有科技管理资源的基础上,聘请信息技术专业公司对我局正在使用的数字化管理技术进行?#24605;?#26415;整合和设备改造升级。投资360余万元,新安装LED液晶大屏,购置新服务器及机柜和UPS电源等设备,并将原来GPS定位?#20302;常?#35270;频监控?#20302;常?#26080;线对讲?#20302;常?#30005;子标签扫描?#20302;常?#25351;纹考勤管理?#20302;常?#35745;算机网络传输?#20302;常?#30701;信群发通知?#20302;常?#23616;域网通讯?#20302;?#20197;及中国城乡环卫网站进行了?#20302;?#21270;改造升级。本着车辆监管实?#34987;?#20316;业考核科学化、行政管理全面化、设施管理精细化等目标,逐步建立和完善了垃圾清运管理?#20302;场?#26426;械化作业监管?#20302;场?#20154;员考勤管理?#20302;场?#36710;辆定位考核?#20302;车齲?#30495;正实现了日常考核办公“网络化?#20445;?#22403;圾清运“数字化?#20445;?#26426;械作业“信息化?#20445;?#24212;急迎查“快捷化”的目标,打造了一个全新的环卫管理智慧化平台。

  1、车辆管理实现“实?#34987;薄?/p>

  为加强对作业及管理车辆的管理,规范车辆的运?#26032;?#32447;,使所有车辆能按照既定路线行驶,为全局320余辆作业及管理车辆安装了GPS卫星定位终端,并通过数字化管理平台24小时对全局车辆运行情况进行实时、快捷、准确、高效地掌控,记录每一辆车的运行情况,车辆每天的作业轨迹、作业时间及?#21152;?#28040;耗情况,对不按规定路线行?#25442;?#36229;出规定作业区域的违规车辆,数字化管理平台能直观的?#20174;?#20986;来,并根据局内制定的奖惩制度进行奖惩通报;对所租用的30余辆十轮车也统一安装了GPS定位?#20302;常?#36827;行了统一编号,制作了统一的渣土清运标志车牌,并由调度中心统一监控,加强了对建筑垃圾市场的管理,防止车辆?#20381;业?#29616;象发生。通过GPS定位,可以有效控制和降低油耗和作业成本;有利于遏制“公车私用”、出工不出力等不作为现象的发生,实现了车辆管理的即?#34987;?/p>

  2、日常办公实现“网络化”。

  为提高办公效率,我局建立行政办公子?#20302;常?#23545;人员、车辆、财务等进行“网格化”管理。一是建立人员、车辆档案库,实行一人一库,一车一档。对人员工作状态和300余辆车信息、油耗、维修情况进行实时监管;二是建立财务、物资等数据库,对财务进行流程化管理,加强了对全局环卫物资、固定资产、托管费征收、人员工资核算及财务审批等监管。在此基础上,在各镇?#26234;?#24314;设10处标准化环卫办公场所,结束各环卫所以往“走读式?#34987;頡?#20511;读式”办公历史,每所配备一台电脑和一名专职操作?#20445;?#23454;行与局内联网“无纸化”、“网络化”办公,进一步理顺了各环卫所的日常管理工作流程,细化了各环卫所的责任分工,全方位提高了工作效率。三是文件收发传阅实现“无纸化”。上?#27573;?#20214;通过网络接收后,根据文件性质,由办公室网上传送,由主要领导作出批示意见,依次通过网络传送给相关领?#36857;?#25552;高了工作效率,实现了无纸化办公。

  3、垃圾清运实现“数字化”。

 为提高垃圾质量,加强对垃圾清运人员的管理考核,昌邑市环卫局创新工作思路,首家将物联网技术运用于垃圾桶清运管理中,建立了垃圾桶电子标签识别?#20302;常?#23545;全市所有?#20540;饋?#23567;区、村庄、企事业单位垃圾桶进行分片编号,将电?#26377;?#29255;置入每一个垃圾桶,然后为所有垃圾清运车按装扫描仪,统一录入电脑,借助数字化管理平台对全市垃圾桶清运情况进行实时监督管理,实现了对垃圾桶清运的智能化识别、定位、跟踪、监控和管理,由动态管理转变为静态管理,提高了对全市垃圾清运质量。

  4、人员管理实现“信息化”。

  一是构建了对讲手机定位管理?#20302;场?#20026;全部城乡一线300余名管理人员配备了对讲手机,该?#20302;?#38598;“对讲呼叫+地?#32423;?#20301;”于一体,对讲呼叫可实?#20540;?#20154;呼叫,群组呼?#23567;?#26694;选呼叫,即有利于日常工作的管理,也保证迎查/应急预案的及时响应与落实。手机地?#32423;?#20301;功能可实现对城乡管理人员的即时定位,实?#22791;?#36394;、轨迹查询、回放,加强了对外勤人员的工作监管任务调度。通过手机定位?#20302;?#30340;构建,大大提高了管理人员的工作效率,减少?#24605;?#30563;漏洞,加强了工作监管。二是构建有源卡考勤管理?#20302;场?#20026;全局所有管理人员都配备有源电子标签,在局大门处安装了扫描设备,所有管理人员上下班时随身携带有源标签,?#20302;?#33258;动完成考勤登记。对迟到、早退等违规情况?#20302;?#23558;自动生成报表。严肃了职工上下班纪律,提高了管理水平。同?#20445;?#20026;一线保洁员配备有源卡,为一线检查车辆配备扫描仪器,通过检查车辆实时扫描检查保洁员在岗出勤情况,并将检查请况第一时间实时传送到调度平台,从而实现了对一线保洁员的监管考核。

  5、考?#24605;?#31649;实现“可视化”。

  首先我们在全市8个主要出城路口安装?#24605;?#25511;,通过数字化管理平台,可实现对建筑垃圾运输车辆及我局作业车辆的监控管理,避免了私拉?#19994;?#24314;筑垃圾、车?#26087;下?#19981;覆盖、带泥等违?#29575;?#20214;发生,对建筑垃圾统管统运提供保障,实现整个建筑垃圾市场由动态管理向静态管理的转变。其次,我们在垃圾处理场和清运科停车场安装监控探头,对垃圾场车辆进出场?#38382;?#37325;量、运行情况实时监控。第三,我们在局内外重要位置也安装?#24605;?#25511;探头,主要起到加强人员管理和安全防范的作用。

  三、“效”—“智慧环卫”推动城市发展

  通过智慧环卫的建设,淘汰了原有的单一管理模式,为科技环卫注入了新生力量,在拓展?#24605;?#30563;考核范围,规范了对车辆、人员及作业现场的管理监督机制同?#20445;?#20063;进一步提升了环卫工作快速应急能力,遇有?#29615;?#24694;劣天气或遇有群众对环卫工作投诉事件发生,可迅速调集有关人员和车辆在第一时间内到达作业现场,提高了环卫工作效率和为民服务水平,树立了昌邑环卫的新形象。(获2013年山东省环卫行业调研课题和论文评选三等?#20445;?/p>


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